Al Sindaco
del Comune di Bertinoro
e
p.c. all’Assessore con delega in materia
/ al Presidente del Consiglio Comunale / ai capigruppo dei Gruppi Consiliari
Oggetto : mozione ai sensi
dell’art.7 del regolamento sul funzionamento del consiglio comunale) – “GRATUITA' DEL TRASPORTO scolastico PER
ANNO SCOLASTICO 2016/17”
Premesso che :
le
funzioni amministrative statali in materia di assistenza scolastica sono state trasferite
prima alle Regioni e poi agli enti locali.
L'art.
45 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616 ha attribuito ai Comuni le funzioni
amministrative relative al trasporto scolastico, da svolgersi secondo le
modalità previste dalla legislazione regionale. Quanto sopra affermato è stato
ulteriormente ribadito dall'art. 13 del T.U.E.L. laddove viene che “spettano
al Comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il
territorio comunale, principalmente nei settori organici dei servizi alla
persona e alla comunità”.
La
Legge 26 febbraio 1982, n. 51 di conversione del D.L. 22 dicembre 1981, n. 786:
"Per i servizi pubblici a domanda
individuale, le province, i comuni, i loro consorzi e le comunità montane sono
tenuti a richiedere la contribuzione degli utenti, anche a carattere non
generalizzato”.
La
Legge Regionale Emilia-Romagna 8 Agosto 2001 n. 26 (diritto alla studio ed
all’apprendimento per tutta la vita) afferma al Titolo II Art.3 comma 3
(Tipologia degli interventi) “Gli
utenti concorrono al costo dei servizi di cui al comma 1, lettera a), numeri 2,
3 (servizi di trasporto e facilitazioni di viaggio) 4 e 5 con contributi
riferiti alle proprie condizioni economiche. I Comuni individuano le fasce di
reddito a cui rapportare tali contributi.”
Il
Consiglio Comunale di Bertinoro con deliberazione n.46 del 08/06/2015 ha
approvato il “Regolamento per
la concessione di contributi in ambito sociale e scolastico” dove
sono indicati all’art.16 i requisiti per accedere a sconti o esenzioni totali
della retta del servizio di trasporto scolastico.
Considerato
che :
La
Giunta Comunale di Bertinoro (FC) ha deliberato (Deliberazione G.C. n. 88 del
12/09/2016) l’approvazione del Piano Trasporto Scolastico 2016/2017 dando atto che “viene garantito servizio di trasporto
scolastico gratuito ai 24 ragazzi individuati dall'Istituto Comprensivo e
spostati per esigenze di spazio dal plesso scolastico di S. Maria Nuova
Spallicci a quello di Bertinoro fino a quando non saranno aperti spazi idonei
nel plesso di S. Maria Nuova grazie alla conclusione dei lavori della nuova
scuola”.
Valutato
che :
l'Amministrazione
Comunale di Bertinoro, garantendo il trasporto gratuito a 24 ragazzi
provenienti da un’unica frazione in maniera generalizzata, sia incorsa nel
mancato rispetto delle disposizioni normative di cui sopra e in contrasto con
quanto disposto dal Consiglio Comunale per la concessione di contributi in
ambito scolastico,che individuano come unico criterio di agevolazione per il
trasporto scolastico quello relativo alle condizioni economiche e conseguenti
fasce di reddito, indipendentemente dal luogo di residenza nell’ambito comunale.
Il gruppo consiliare scrivente chiede che si provveda a definire nel bilancio in corso e in quello di previsione
2017 adeguata copertura affinché la
gratuità del servizio di trasporto scolastico possa essere estesa, per l'anno
scolastico in corso, a tutti gli utenti. Questa soluzione eviterebbe,
oltre alla violazione delle succitate leggi e regolamenti, una evidente ed
ingiustificabile disparità di trattamento tra cittadini del nostro Comune.
Si chiede dibattito in Consiglio Comunale
Bertinoro, 20 novembre 2016
I Consiglieri Comunali :
Stefano Lolli ________________
Camilla Imolesi ________________
Christian Strazzella ________________
Emanuela Pieraccini ________________
Stefano Magnani ________________
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